Часть 8 из 24 В начало
Для доступа к библиотеке пройдите авторизацию
Федор Федоровича всегда возмущало, что сотрудники одной системы носили разную форму, в частности, кадровики, тыловики и руководители — первые лица. Как правило, на должностях руководящего состава, в том числе и кадрового аппарата, значились люди из партийных органов, и главным образом, те, кто уже не имел перспектив продвижения по служебной лестнице в своей системе. Но эта категория партийных чиновников шла, как правило, на «укрепление» органов. Сугубо штатские люди, они с удовольствием надевали общевойсковые кителя, и, естественно, ни один из них не внес предложения ввести в МВД форму единого образца, сугубо милицейскую. А ларчик тут просто открывался. Руководить службой, не зная ее сути, мог каждый посланный на «усиление», с апломбом заявляя, что, дескать, в МВД ничего сложного нет, организация работы такая же, как в любой другой системе. Но вот в дела практические такие «руководители» стремились не вникать, боясь опростоволоситься. Поэтому вся черновая работа ложилась на плечи «сильных» замов. Однако, чтобы оградить себя от случайностей, эти «специалисты широкого профиля» одевались в общевойсковую форму.
Подполковник Тремов четко доложил о прибытии и положил перед Рыковым папку личного дела Санева, которую Федор Федорович сразу же начал тщательно изучать, попутно задавая уточняющие вопросы присевшему к столу офицеру. В итоге Рыков пришел к твердому убеждению, что вменяемая Саневу вина была настолько ничтожной, что не «тянула» даже на административное взыскание.
— Борис Евгеньевич, вы опытный кадровый работник, и допустили такой ляпсус в отношении Санева. Не имея оснований даже для простого наказания, вы сразу подготовили приказ о снятии его с должности начальника отдела уголовного розыска. Поясните, пожалуйста, почему произошла такая вопиющая несправедливость? — спросил Рыков.
— Товарищ полковник, не наша в этом вина. Были гонцы сверху, которые по окончании командировки подготовили рапорт на имя министра и внесли предложение о снятии с занимаемой должности Санева. Министр приказал подготовить приказ, что мы и сделали, — ответил Тремов.
— Но ведь в личном деле нет подтверждения тем обвинениям, которые выдвинуты против Санева в приказе. Не понимаю, зачем надо было готовить такой приказ, заранее зная, что он в любой момент может быть отменен как незаконный. Не беспокоитесь вы об авторитете министерства — вот мой вывод, а сейчас подготовьте необходимые документы о назначении на должность старшего оперуполномоченного управления уголовного розыска МВД майора милиции Санева. Приказ по этому поводу доложите завтра. Вам понятно задание?
— Да. Понятно.
— Выполняйте.
— Есть, товарищ полковник.
Когда Тремов вышел из кабинета, Рыков позвонил Котову и попросил его зайти.
— Вольдемар Александрович, — начал Рыков, когда тот зашел в кабинет, — я поручил подготовить приказ о назначении в управление уголовного розыска майора Санева. Побеседуйте с ним по этому поводу, пожалуйста.
— Санева я знаю неплохо. В отношении этого человека действительно был допущен настоящий произвол. Однако он мужественно перенес удар судьбы, не пал духом и сейчас, уже на рядовой должности, трудится с полной отдачей. Я искренне рад принятому вами решению и побеседую с Саневым сегодня же.
— Нам нужно строже и деликатнее относится к принятию решений по кадровым вопросам, — продолжал Рыков. — У нас умеют сломать волю человека, сделать его безликим, удобным для некоторых начальников. А ведь наша задача — воспитать настоящего работника милиции, истинного блюстителя закона, защитника человека. Искать и находить талантливых сотрудников, выдвигая их на руководящие посты, — вот что главное в повседневной деятельности руководителя. Основным критерием для принятия такого решения должны быть деловые качества и профессионализм.
— Федор Федорович, мне приятно слышать ваши замечания, потому что они созвучны моим мыслям. Верю в то, что сейчас отдел кадров министерства не будет аппаратом равнодушных, выполняющих только волю руководства, а станет настоящим нашим помощником. Очень верю в это. Но пока «кадровый садизм» продолжается. Примером может служить отстранение от должности Тузлукова, заместителя начальника Буденновского отдела милиции и его назначение оперуполномоченным уголовного розыска Советского райотдела милиции.
— Что послужило основанием такого наказания?
— Да я и сам не знаю, Федор Федорович, руководство кадрового аппарата никого не поставило в известность о принимаемом решении, но, как поясняет сам Тузлуков, причиной явилось то, что он осенью прошлого года задержал с ворованным коньяком генерального директора Хохлова, лучшего друга Ситняка.
— Завтра, на девять часов утра, пригласите Тузлукова ко мне.
— Есть, Федор Федорович.
— Еще вот, что я хочу сказать: нам нельзя стоять в стороне, надо активнее вмешиваться в воспитательный процесс, принимать все меры повышения профессиональной подготовки сотрудников. Я прихожу к выводу, что этот вопрос уже назрел для рассмотрения на коллегии, о чем хочу внести предложение министру.
— Могу представить, какой вид будет у заместителя министра по кадрам. Он не очень привык отчитываться на прежнем месте работы, когда заведовал отделом административных органов ЦК. Думаю, не захочет и сейчас. И убежден, что министр поддержит его, а не вас, Федор Федорович.
— Ну не скажи, Вольдемар Александрович. Иван Георгиевич — большой дипломат, мягко стелет, да жестко спать. Будут кадровики отчитываться на коллегии или на оперативном совещании, я уверен в этом. Вот тогда мы обязаны им высказать все. Наша святая обязанность — укреплять органы внутренних дел, а не наносить им вред. За последние три года неразумные действия МВД СССР, особенно его первого лица, сумели выхолостить профессиональный потенциал. За такой короткий срок была нарушена преемственность поколений. В настоящее время в оперативных службах, следствии до семидесяти процентов молодых, неопытных сотрудников. Естественно, это отрицательно сказывается на результатах работы. Мы такой глупости не имеем права допускать.
— Полностью согласен с вами, Федор Федорович. Процесс выхолащивания кадров проходил как-то незаметно. Принесут личное дело сотрудника или руководителя нашего подразделения с такими отрицательными материалами, что сомнений в правильности принятого решения нет. И так постоянно: то увольняем из органов, то снимаем с должностей, то принимаем другие меры репрессивного характера. Сейчас вижу, что в этих делах мы, руководители, виновны не меньше кадровиков. С нас тоже нужно спросить и очень серьезно, — поддержал Котов.
— Очень хорошо, Вольдемар Александрович, что мы — единомышленники. Значит, многое сдвинется с мертвой точки, — и немного помолчав, Рыков продолжил: — Есть еще одна серьезная задача, которую прошу взять под личный контроль. По поручению министра Саневу и Шамшурину дано задание проверить некоторые материалы, где затронуты честь и достоинство сотрудника милиции. Первый — проверяет данные по факту задержания генерального директора Хохлова с коньяком, а второй расследует возобновленное уголовное дело по ограблению Милютина. Пока дополнительные силы не задействовались, но наступило время создания оперативной группы. Прошу изучить уголовные дела и подобрать опытных сотрудников для дальнейшей работы по этим делам.
— Есть, Федор Федорович. Изучу проверенные материалы и доложу состав оперативной группы.
Котов все больше нравился Рыкову как человек знающий свое дело, хороший организатор и прекрасный оперативник-профессионал. Он с юных лет жил в этой республике, расположенной на юго-западе СССР. Окончил среднюю школу и Харьковский юридический институт, работал в райкоме комсомола, откуда и был приглашен на работу в органы внутренних дел. Свой путь в милиции он начал с должности оперуполномоченного уголовного розыска райотдела и за годы работы, оставившие серебристый след на висках, приобрел опыт и умение борьбы с уголовной преступностью, а возглавив управление уголовного розыска республики, щедро делился приобретенными навыками с подчиненными, от которых требовал целеустремленности в установлении преступника и человечности при расследовании уголовных дел. Рыков и Котов с первых дней совместной работы поверили друг другу, и это доверие переросло во взаимопонимание, а потом в дружбу, которая помогала решению так часто возникающих сложных задач.
На следующий день в девять часов утра в кабинет Рыкова зашел Тузлуков.
— Садитесь, Кирилл Леонидович, — поздоровавшись, пригласил Федор Федорович. — Я хочу выяснить, за что вас сняли с должности. Когда и как это произошло?
— Пояснять как будто нечего, товарищ полковник. Два дня назад мне приказали прибыть к начальнику отдела кадров МВД, который объявил, что «за грубейшие нарушения законности и серьезные упущения в службе» я снят с должности заместителя начальника отдела и переведен опером в Ленинский отдел милиции. Причина всего этого одна: наступил на любимую мозоль Ситняку, задержал его друга Хохлова с коньяком. Начальнику отдела кадров я заявил, что с принятым решением не согласен и завтра еду в Москву с жалобой. Прошу вас, товарищ полковник, разрешить мне выехать в Главное управление кадров.
— Мотивы отстранения вас от должности понятны. Позже я изучу материалы и сделаю свои выводы, а вот есть ли смысл ехать в Москву, не знаю. Видимо, не стоит. Разберемся на месте.
— И все-таки я прошу вас, товарищ полковник, разрешить мне поездку. Хочу встретиться с руководством Главного управления кадров и рассказать о том произволе, который вершит кадровый аппарат по указанию некоторых руководителей нашего министерства. Не ради себя, у меня уже все перегорело, но ради сотрудников, попавших в аналогичную ситуацию, да и пора уже кончать это беззаконие. Так дальше не должно продолжаться.
— Хорошо, Кирилл Леонидович, выезд в Москву разрешаю, однако думаю, что руководящий состав министерства сумеет все поставить на свои места и восстановить справедливость там, где она нарушена. Вашим делом займусь лично. Обещаю принять законные меры к виновным. А сейчас расскажите, какова оперативная обстановка на обслуживаемой территории и какие меры вы принимаете?
— Товарищ полковник, обстановка в районе очень сложная, требующая огромных усилий всего коллектива для ее стабилизации. Однако этого не хочет понять Ситняк. Действует он неграмотно и топорно, открыто требует от оперсостава укрытия совершенных преступлений. Вот некоторые примеры. Неделю назад он несколько раз выезжал на места происшествий, но возвращался без материалов, при этом хвастливо заявлял: «Вот так надо работать». Выезжал Ситняк в музыкальную школу, расположенную на улице Мичурина, где у директора своровали ондатровую шапку, и на Пушкину горку, где находится база вагонного депо. Здесь была украдена коробка передач. Ни по одному из этих преступлений он заявления не принял, а просто укрыл их. Мало того, Ситняк угрожает всех разогнать, если не улучшится раскрываемость, оскорбляет оперсостав, называя всех тупыми и толстолобыми. Такое поведение руководителя до добра не доведет. Мы будем катиться вниз, терять доверие населения и никогда не сможем войти в нормальный ритм работы. Поймите меня правильно: это не кляуза, а крик души, это основная причина моей поездки в Москву. Может, там меня поймут.
— Все, что вы рассказали, Кирилл Леонидович, действительно тревожно. Вижу, надо серьезно заняться отделом Ситняка, а то черт знает до чего может дойти.
— Товарищ полковник, я понимаю, как трудно вам будет работать на этой должности. Здесь свито осиное гнездо, и они будут предпринимать все возможное, чтобы вас сломать. Бога ради, Федор Федорович, сумейте выдержать этот натиск. Мы вас будем поддерживать как можем, — Тузлуков поднялся с места.
— Спасибо, Кирилл Леонидович, за хорошие пожелания…
Рыков и сам понимал, что в министерстве он — как инородное тело и далеко не все лица из руководящего состава примут его с распростертыми объятиями. Кое-кто постарается Рыкова оттеснить, а если это не удастся, то предпримет меры по его дискредитации. Поэтому ситуация требовала от него осмотрительности, осторожности и искусной дипломатии. После разговора с Тузлуковым Федор Федорович стал невольно анализировать свои действия, находя ошибки, которые ему ни в коем случае нельзя было совершать, и дал себе зарок в будущем их не допускать.
Подняв трубку внутреннего телефона, Рыков пригласил к себе начальника отдела кадров Сырбу, назначенного на эту должность из ЦК партии, попросил принести материалы на Тузлукова. Минут через пять в кабинет вошел сутулый, среднего роста мужчина, лет сорока пяти от роду, на котором мешком висела общевойсковая форма. Он молча положил перед Федором Федоровичем личное дело Тузлукова, а сам сел за приставной стол. Рыков тут же принялся перечитывать документы и все более укреплялся во мнении, что оснований для снятия Тузлукова с должности не было.
— Георгий Яковлевич, поясните, пожалуйста, причину отстранения от должности Тузлукова.
— Причина проста, Федор Федорович: низкие результаты работы отдела милиции, грубейшие нарушения соцзаконности, укрытие преступлений, — ответил Сырбу.
— А почему в личном деле нет материалов, подтверждающих ваши выводы? Может, ваши помощники забыли их подшить? — спросил Рыков.
— Нет, не забыли. Все здесь.
— Но ведь приказ о снятии Тузлукова с должности не подтвержден соответствующими материалами. К слову, сам он выезжает в Москву с жалобой на ваши действия. И при проверке этот приказ будет отменен как незаконный. Вы в очень неудобное положение поставили министра. Исправьте свою ошибку сами и не трогайте Тузлукова, если нет к этому оснований.
— Все требуют от кадров невозможного. А когда происходит что-то не так, как кое-кому хочется, тогда во всем виновны кадровики. Мне дали задание, и я его выполнил, — с непонятной озлобленностью сказал Сырбу, комкая злополучный приказ.
— Нельзя же действовать бездумно. Прежде чем идти с проектом приказа к министру, вы обязаны были убедиться, что каждая его строчка подтверждена материалами проверки. А где они? Их нет. На первый раз ограничиваюсь замечанием, а впредь прошу приказы министра визировать у каждого его заместителя.
— Есть, товарищ полковник. В будущем таких ошибок допущено не будет. Разрешите идти?
Сырбу неуклюже повернулся и, прижимая к бедру личное дело Тузлукова, направился к двери. После этого разговора Рыков пришел к окончательному выводу, что деятельность кадрового аппарата требует самого пристального внимания и контроля. С этими мыслями он и зашел к министру, который легко поднялся с места, пригласил его к столу, а сам сел напротив.
— Слушаю вас, Федор Федорович.
— Я все больше убеждаюсь, Иван Георгиевич, в необходимости реорганизации кадровой работы и профессиональной подготовки личного состава. Недостатки этого направления в деятельности МВД серьезно сказываются на конечных результатах. К сожалению, этого не понимает руководство кадрового аппарата. Есть случаи безобразного отношения к выполнению своих обязанностей, которые подрывают авторитет министерства. В связи с этим считаю необходимым заслушать отчет полковника Сырбу на очередном заседании коллегии.
— Недостатки в работе отдела кадров видны невооруженным глазом, и вы правы в своей отрицательной характеристике этого подразделения, но не будем торопиться. Первоначально давайте заслушаем Сырбу на оперативном совещании и дадим ему возможность самому исправить положение, в котором они оказались. Этих мер, я думаю, пока будет достаточно, — не отрицая предложения Рыкова, изложил свою точку зрения министр.
— Иван Георгиевич, я был уверен в том, что вы следите за работой всех отделов и управлений министерства и владеете обстановкой. Наш разговор подтвердил это. Согласен, что для начала достаточно будет заслушать отчет Сырбу на оперативном совещании с принятием конкретных решений и ужесточения контроля за их исполнением. Рассмотрение данного вопроса на совещании заставит задуматься весь руководящий состав министерства и потребует от каждого начальника пересмотреть свое отношение к воспитательному процессу. А мы посмотрим, как будут на практике реализовываться эти решения.
— Ну вот и хорошо, что не настаиваете на своем предложении. Мы в спокойной обстановке сумеем поставить работу так, как этого требует руководство МВД СССР, — министр сделал паузу, что-то обдумывая, потом спросил: — Как дела по расследованию уголовных дел, что делается по выполнению моего поручения?
— Санев и Шамшурин поработали хорошо и многое выяснили. Подробности по этим делам я вам уже докладывал. Заместитель прокурора республики Федченко дал обещание в ближайшее время выделить своего следователя и взять уголовные дела к своему производству. Анализируя доказательственную сторону, мы пришли к выводу, что оба дела имеют одни истоки, и я думаю, что их придется объединять. Сейчас идет активный процесс закрепления доказательств, однако трудности и сопротивление противной стороны возрастают. Замечена работа Ситняка и Цердаря в одной связке. Они смогли поднять свои связи и направить их против нас. А их защитники и покровители занимают солидные посты, поэтому нам придется разъяснить им сложившуюся ситуацию. Расследование, Иван Георгиевич, идет успешно, и я не упускаю его из виду.
— Хорошо! Потребуется подмога — требуйте. Не откажем! Помните, что эти дела находятся на контроле в ЦК, так что к ним необходимо особое отношение. Ход расследования докладывайте ежедневно…
* * *
Санев ежедневно допрашивал свидетелей, стремясь установить истину: каким способом похищалась готовая продукция и кто замешан в кражах. Работники коньячного комбината охотно рассказывали о чем угодно, но конкретности в их показаниях не было. Генеральный директор Хохлов и его водитель по-прежнему все отрицали. Уголовное расследование топталось на месте.
Середина марта давала себя знать по-своему. Снег, неожиданно выпавший накануне, что не свойственно этому месяцу на юге, растаял. На дорогах — непроходимая слякоть. Петр Федорович Санев возвращался из прокуратуры, где докладывал Федченко о результатах расследования. Подробно проанализировав недостатки расследования, они наметили дальнейшие мероприятия, реализация которых должна была дать положительные результаты. Вспоминая о разговоре в прокуратуре, Санев шел, не обращая внимания на мокрые ноги и раскисшие туфли, сожалея лишь о том, что не взял автомашины, которая так и осталась на стоянке около министерства.
«Обязательно надо побеседовать с Сидореней, — подумал он, обходя большие лужи. — Степан Эдуардович многое может рассказать интересного и полезного для расследования.»
Не заходя в министерство, Санев завернул за угол, на улицу Котовского, где под каштанами постоянно ставил свою машину. Прогрев двигатель, он выкатил на проспект Ленина, у парка Победы повернул направо, а там, через мост, у цирка, двинулся на выезд из города.
Районный центр Смольяны находился неподалеку от Светловска, поэтому минут через тридцать он уже подъезжал к отделу милиции, расположенному в старом, пропахшем столетней гнилью здании. Сидореня работал в маленьком кабинетике, где и в дневное время ничего не видно без электричества, так как маленькое окошко пропускало слишком мало света.
— Здравствуй, Степан Эдуардович. Что, начальник райотдела не нашел для тебя более подходящего кабинета? — с сарказмом спросил Санев.
— А он и сам сидит в такой же задрипанной клетушке. Руководство не раз ставило вопрос на исполкоме о строительстве помещения для милиции, но председатель категорически отказывал. Мы — бельмо у всех на глазу, поэтому и держат нас в черном теле. Какие заботы привели тебя в наши прекрасные Смольяны?
— Хочу с тобой потолковать, — ответил Петр Федорович. — Меня интересует все, что с тобой произошло.
— Предчувствую, что разговор у нас будет долгий, а сейчас время обеда. Пойдем-ка лучше в ресторан, там пообедаем и побеседуем, — предложил Сидореня.
На машине Санева они пересекли асфальтированную площадь, где находились райком партии, исполком и рядом, в кирпичном одноэтажном здании, ресторан. Заняв столик у окна, они заказали комплексный обед — других блюд не подавали — и Степан Эдуардович Сидореня начал свой невеселый рассказ:
— В жизни всякое бывает — и падения, и взлеты. Но когда ты спотыкаешься по собственной вине, то переносится как-то легче. А вот если тебя втаптывают в грязь и ты ничего не можешь с этим сделать, то вот здесь, — Сидореня положил руку на левую сторону груди, — появляется постоянная ноющая боль, и она никогда не проходит.
— Мне это тоже знакомо, Степан. Несправедливость ранит больно, и шрам на сердце остается на всю жизнь, — поддержал своего коллегу Санев.
— Тебе помог Рыков и восстановил справедливость, а кто возьмет под защиту такого бедолагу, как я, и сумеет наказать виновных? Нет таких благодетелей.
— Крепись, Степан, твердо обещаю переговорить с Рыковым по твоему вопросу. Уверен: он не останется равнодушным. Но мы немного отвлеклись. Рассказывай дальше.
Приятели на некоторое время замолчали: подошла официантка, принесла закуски и первые блюда, ловко расставила их на столе. Когда она отошла, собеседники продолжили разговор.